Cuenca Rural

Martes 24.08.2010El presente análisis tiene como objetivo evaluar el impacto que tendría la quita de las retenciones agrícolas sobre la ganadería bovina.

La expansión del cultivo de la soja y sus efectos sobre la ganadería ya fueron abordados en otro documento en Setiembre del 2008. En este documento se analizará el impacto que tendría la eliminación de las retenciones a dicho cultivo.

En primero lugar puede observarse en el grafico 1 que el incremento de la superficie sembrada con soja en la última década es acompañada de una marcada disminución en la siembra de los cultivos de girasol y trigo.

Gráfico 1

Gráfico 2

Pero la rentabilidad de los cultivos no depende solamente de los precios sino de sus costos de producción. La soja con un precio similar al del girasol tiene un costo de producción sustantivamente inferior lo que hace que su rentabilidad sea muy superior.
En el Cuadro 1 se resumen los Márgenes Brutos y costos de los principales cultivos. El mayor MB del cultivo de la soja hace que el resto de los cultivos no puedan competir económicamente lo que explica claramente la expansión que tuvo el cultivo en la última década.

Cuadro 1

Márgenes brutos de los principales cultivos (Julio 2010)

Márgenes Agropecuarios, Julio 2010

Es importante destacar que el trigo por ejemplo tuvo su máxima superficie sembrada en la campaña 2001/02: 7.1 millones de has, con un margen bruto de 151 u$s/ha. Este MB era inferior al actual, pero se pudo complementar perfectamente con una soja de no más 224 u$s/ha.

El girasol, tuvo su mayor expansión en las campañas 02/03 y 06/07 con márgenes brutos de 138 y 191 u$s/ha respectivamente que le permitían competir con una soja de 272 y 381 u$s/ha para dichos períodos.

En el Gráfico 3 se pude observar la evolución de los Márgenes Brutos de los distintos cultivos y de la ganadería en los últimos 10 años.

Gráfico 3
Puede observarse como el margen bruto diferencial de la soja es el que generó su expansión y la reducción del resto de los cultivos. La caída de rentabilidad a fines del 2008, a causa de la disminución de los precios ocasionada por la crisis internacional afectó incluso mucho menos a la soja que a los demás cultivos.

Un punto importante a destacar es el de la ganadería que a pesar de tener en el año 2007 primer semestre de 2008 muy buenos precios, no logró evitar la caída de su superficie ganadera. La ganadería durante los últimos 15 años vio disminuida su superficie en 13.5 millones de has. a causa de la expansión sojera. Si bien el MB de la invernada alcanzaba los 109 u$s/ha (el mayor de los 7 años precedentes), no le era posible competir o siquiera complementarse con la soja que arrojaba un MB superior a los 500 u$s/ha.

Los efectos de la alta rentabilidad de la soja fueron determinantes en la reducción de la superficie ganadera. Esta reducción del área ganadera hizo que la sequía que azotó al país en el 2008 y 2009 al encontrar los campos sobre cargados provocase no solo una gran mortandad de hacienda sino también afectase los índices de preñez en el servicio de dicho año. Esta caída en la preñez hizo que en el 2009 se pariesen 2.8-3.0 millones menos de terneros.

En el gráfico 4 se muestran los márgenes brutos que arrojaba el cultivo de la soja en marzo del 2008 previo al conflicto del decreto 125, en aquellas zonas de menor aptitud agrícola y sobre las que se dio la mayor pérdida de superficie ganadera.

Gráfico 4
En estas zonas. rindes no superiores a los 18 o 20 qt/ha, obtenidos en suelos no aptos para la agricultura permitían obtener un margen económico muy superior al que ofrecía la ganadería más allá del buen precio que tenía la hacienda.

Hoy la situación ha cambiado y existe un mayor equilibrio entre las rentabilidades que ofrecen la soja y la actividad ganadera.

En el Gráfico 5 se puede observar como hoy la ganadería supera en su margen bruto a la soja implantada en campos marginales con rindes que no superan los 20 Qt/ha.

Esto ha frenado la disminución del área destinada a la ganadería, por el contrario existe ya una recuperación de aquella superficie de aptitud ganadera que los altos márgenes de la soja habían hecho que se destinase a dicho cultivo independientemente de los magros rindes.

Gráfico 5
La ganadería argentina está iniciando un proceso de recuperación a partir del incremento de los precios de la carne registrados en el último año. Para que este crecimiento se mantenga es fundamental que la superficie ganadera no vuelva a sufrir una reducción a manos de la agricultura, de allí la importancia de las rentabilidades relativas de los cultivos con respecto a la ganadería.

Es por eso muy importante considerar a las retenciones al cultivo de la soja como una herramienta fundamental de planificación territorial y productiva y no como un simple impuesto a la exportación.

En el Gráfico 6 se presentan los márgenes brutos que tendría el cultivo en caso de que se le quitasen las retensiones que hoy regulan su rentabilidad.

Gráfico 6
Puede observarse que independientemente del precio excepcional que hoy tiene la carne, no habría forma de que pudiese mantener su crecimiento ante la competencia por la tierra con un cultivo que casi lo duplicaría en rentabilidad incluso con rindes que no superen los 18-20 Qt/ha.

Cuando el precio de la soja escala a valores extraordinarios el cultivo es rentable aún en áreas marginales para la agricultura pero aptas para la actividad ganadera.

Conclusiones:

• La competitividad de la ganadería dependerá de su rentabilidad en términos relativos con el resto de las actividades agrícolas. Dicha rentabilidad está asociada al sostenimiento del nivel actual de precios de la carne.
• La expansión de las actividades agropecuarias dependen de su competitividad más que de sus precios o de sus rentabilidades particulares. 
• Las retenciones al cultivo de la soja como herramienta de planificación productiva y territorial son indispensables para el crecimiento de la ganadería. La quita o reducción de las retenciones a la soja impediría que la ganadería pudiese mantener el ritmo de crecimiento que ha retomado.
• No existe ninguna posibilidad de planificación productiva y territorial si la expansión de las distintas actividades agropecuaria quedan sujetas exclusivamente a las leyes del mercado.

 

 

Programa Nacional Carnes
I.N.T.A.
Agosto 2010