Esta modalidad contractual también conocida como agrupamiento rural tiene por objeto lograr un resultado económico a partir de la unión de los aportes y esfuerzos de los distintos actores que lo componen.

14/04/2007 - La denominación, pool de siembra, se ha puesto muy en boga en los últimos años, pero no es una modalidad contractual nueva, ya que los agrupamientos rurales empresarios tienen una larga tradición.

Charlando con Quique Oss (Sector Agropecuario AM550 Sab.9 a 12hs) acerca de las disyuntivas que esta figura legal trae, estuvieron en una primera parte de la entrevista el Contador Luis Capelano, profesional de la localidad de Chacabuco, y en un bloque posterior el Presidente de La Dulce Cooperativa, Sr. Osvaldo Chiarle.

QO: Cdor. Luis Capelano es usted administrador de un pool de siembra?

Cdor. Luis Capelano: Nosotros en Chacabuco tenemos un estudio que hace 60 años que está dedicado a asesorar al sector agropecuario y sobre todo a las distintas formas asociativas que han ido apareciendo en el sector con el venir del tiempo. El tema de los pooles es una de las formas asociativas que habrá surgido hace más o menos 15 años. Sabíamos que primero venían los contratos de arrendamiento entre propietarios y contratistas y luego aparecieron dentro de la estructura de la producción agropecuaria, la figura del pool de siembra, incorporando a financistas e inversores, a los administradores de pool, a los gestores y promotores y bueno, a los propietarios de las tierras y los contratistas, que eran los que originariamente desarrollaban la actividad.

Un pool de siembra se define por la intervención de una parte administrativa, que utiliza la tierra de propietarios, para utilizar esos suelos con el uso de los contratistas.

Hay un trípode que se forma para llevar adelante este tipo de producción, estas cosechas van a estar gestionadas por promotores y a su vez van a estar financiadas por inversores. Una de las alternativas que tuvo el sector en la medida de todo el devenir, de toda la debacle financiera y hasta del mismo default que fue sufriendo la economía y al que no es ajeno la gente de campo, hizo de que muchas veces para poder llevar adelante una producción en escala, para obtener verdaderas rentabilidades, que estén por encima de los puntos de equilibrio hacia falta inyección de dinero. Que lamentablemente si no podía venir del sector financiero, tenía que venir de inversores que tenían disponibilidades para canalizarlas a través del sector financiero o asumir un riesgo a través de la actividad agropecuaria.

QO: ¿El pool garantiza la inversión, da seguridad económica?

LC: Esta figura vino a suplir en un momento la necesidad de buscar una forma asociativa, que se le dio una figura como una sociedad de hecho. En un momento la dirección de asesoría técnica de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), a través de la Resolución N°5095, trato de darle forma a través de lo que se denomino FIA, que son Fondos de Inversión Agrícola, pero estamos siempre hablando de contratos innominados que consisten en la captación de fondos, con un destino preestablecido, el perfeccionamiento de esta figura desde el punto de vista de lo que busca todo inversor, que en definitiva esta respaldado por la seguridad jurídica, es lo que ha dado el resurgimiento de una figura que si bien hace muchos años que existía en la legislación y que no era aplicada, es la figura del fideicomiso, que aparece a partir de 2002, en mi opinión es la que viene a reemplazar en lo que hace a la seguridad jurídica de todos los que intervienen en la producción, reemplaza la figura del pool.

Yo creo que hoy la figura del pool y con el devenir del tiempo, va a quedar totalmente desplazada, con la conformación de los fideicomisos, ya sea fideicomisos ordinarios de producción o fideicomisos financieros.

QO: ¿Cambia la figura pero el destino es el mismo?

LC: Es el mismo, pero con una seguridad jurídica distinta hacia el patrimonio de afectación que los fiduciantes.

QO: Porque hay una entidad distinta.

LC: Y, si, porque tiene controles distintos, intervienen agentes de control dentro del plan de negocios, que administra ese fideicomiso, intervienen controles distintos que en el caso de los pooles de siembra no existen.

QO: Me gustaría Cdor. Capelano que me de su opinión acerca de las desventajas que se comentan de los pools de siembra. ¿Empobrece a las economías regionales, desplaza al productor?

LC: Va desnaturalizando la figura del productor agropecuario, porque tanto el productor propietario de la tierra, como el contratista, pasa a tener una figura accidental, dentro del tipo de contrato que se hace en el pool de siembra, tenés razón con lo que decís.

QO: Menciono un ejemplo para mayor claridad contador: Soy un ciudadano de la Capital Federal con un excelente pasar económico que no tiene noción alguna acerca de la actividad agropecuaria y deseo invertir. Ese dinero, se lo doy a un pool como herramienta de inversión; ahora del otro lado pregunto ¿el pool piensa en nutrientes?, ¿piensa en rotación?, ¿o se dedica a generar solamente “plata” y pone los recursos en el cultivo que más se cotiza?

LC: Estas totalmente acertado. Yo además de desarrollar la profesión soy criador en la cuenca del salado, y te puedo asegurar que hace ya un par de años que me voy sorprendiendo, como la cuenca del salado viene reemplazando la cría por la siembra de soja, y todos sabemos que son suelos, que con una agricultura intensiva la degradación es mucho mas rápida que en una zona núcleo.

Pero bueno lamentablemente, cuando no hay políticas para el campo que realmente haga que los productores puedan desarrollar un plan a largo plazo sustentable, haya una reconversión de la inversión, para mantener la fuente productora, bueno, hoy tenemos el campo, mañana vamos a tener que hacer producir de mayor inversión y no sé si vamos a estar los productores directos en situación de poder hacer inversiones, y bueno, tendremos ceder las explotaciones a estas figuras de inversores como decís vos. Que no entienden de lo que es la producción y que es un negocio financiero. Este es un problema de estructura económica. Hace treinta años atrás el sector primario en la economía global representaba el 33%, un 33 de industria y otro 33 el área de servicios, hoy el sector primario en la economía mundial representa el 3%, el área de servicio representa casi dos tercios. Porque quienes pueden subsidiar a los promotores invirtieron en tecnología y nosotros no, entonces hoy si queremos ser eficientes tenemos que pagarle las patentes a quienes invirtieron en tecnología y vamos a estar en condiciones de poder hacer lo que mas nos convienen de año en año y poder desarrollar una planificación sustentable de producción con la cual poder decir que somos grandes exportadores de carne, etc.

Dialogamos con el Sr. Eduardo Chiarle, Presidente de La Dulce Cooperativa de Seguros

¿cuál es su opinión al respecto de los pooles de siembra?

Osvaldo Chiarle: Nosotros estamos en una comunidad netamente rural, en la cual la productividad ganadera y de cereales, es el fuerte del pueblo. Indudablemente la actividad económica evoluciona y a veces vienen los cambios, que son los que se incorporan, a través del pool o de los sistemas operativos del agro. Uno en los primeros momentos piensa que son cambios que se vienen y la posibilidad de cambiar era sensible para el productor, pero el tema pasa que es un negocio netamente financiero, y a veces perjudica a la comunidad del interior, si vamos a la fuente es como la coparticipación federal, o sea la distribución de estos ingresos no se vuelca al lugar y bueno, ese me parece que es el compromiso que el interior tiene con el exterior. Es un negocio, esta permitido y mientras eso siga va a ser exponencial. Uno ve la actividad económica, se genera en lo macro, pero realmente no hay una actitud de compromiso con el lugar, del punto de vista laboral, y lo que respecta a la inversión y lo que es la zona.

QO: Cuantas herramientas financieras en el sector

OCH: Si, indudablemente la figura de fideicomiso es una figura histórica que nace de la atribución de fondos y la gran ventaja comparativa que tiene respecto de las producciones normales como herramienta es que todos los aportantes a ese fondo están eximidos de ganancias entonces genera en la actividad una comparación errónea, porque cualquier actividad productiva, como monotributo, responsable inscripto, que fiscalmente esta en una escala media, tiene ese 35% de aportes al fisco en donde pasa a ser socio importante, pero bueno si el negocio es ganancioso, esta dentro de lo estipulado por la ley.

El dinero no tiene corazón, la actividad económica me parece que es importante, pero realmente, el despojo del compromiso con el lugar desde el punto de vista laboral y de la inversión, no es más que extractivo. Todos somos operadores indudablemente la gente de campo trabaja por una rentabilidad. Pero realmente la actitud de compromiso de los acopios, de las cooperativas, que funcionan en el interior es con el hombre de campo, con el lugar donde están y bueno, que la verdadera inversión se vuelque en el lugar. Esto es extractivo, pero esta dentro de la ley, y bueno mientras no se modifique va a ser exponencial.

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